通信行业实名制国家很早之前就有要求，在2016年为了重点打击网络通信诈骗，国家出台了一系列的要求和举措要求进行用户实名认证。运营商为贯彻落实《反恐怖主义法》、《电话用户真实身份信息登记规定》（工信部25号令），按照近期工信部、公安部联合部署的“全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作专项行动”、《工业和信息化部综合治理不良网络信息防范打击通讯信息诈骗行动工作方案》（工信部信管函〔2015〕339号）、《工业与信息化部关于进一步做好防范打击通讯信息诈骗相关工作的通知》（工信部网安函〔2015〕601号）要求各运营商严格规范和清理400业务号码的实名制。并且在2016年9月23日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》中明确要求所有用户需在2016年12月31日之前完成实名认证。针对在规定时间内未完成认证的用户，一律进行拆机注销，不予以复通